2021年以來，我街法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平法治思想，堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略，根據《法治政府建設實施綱要》，按照上級部署要求，進一步推進法治香灣建設，鞏固我街法治建設成果。具體舉措、成效等總結如下：

　　一、加強黨對法治建設的領導

　?。ㄒ唬娀h政主要負責人履行法治建設第一責任人職責。

　　按照省、市、區(qū)的要求，我街全面貫徹、落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，落實街道黨工委書記為第一責任人，全面推動黨政主要負責人落實推進法治建設的各項職責。定期聽取法治建設工作匯報、研究法治建設重大事項制度，將法治建設街道年度工作計劃，與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。同時建立履行法治建設第一責任人述職報告制度，把履行第一責任人職責情況納入政績考核指標體系，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據。

　?。ǘ┩晟品ㄒ?guī)制度建設。貫徹落實中央、省、市、區(qū)法規(guī)制度及其配套文件，開展新一輪黨內法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理，及時對現行有效規(guī)章和規(guī)范性文件進行更新，建立健全黨內法規(guī)解釋機制和程序，構建黨委統(tǒng)一領導、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調、部門分工負責、各方面共同參與的局面。

　　（三）健全依法決策機制。完善黨委議事決策程序，建立健全決策前合法合規(guī)性審查制度。聘請了常成律師事務所曾靈靈同志為法律顧問，為我街各項政策法規(guī)和事務提供法律支持服務，特別在項目投資、依法行政等方面提供專業(yè)法律服務，今年截至目前共審查各類法律合同685份，出具法律意見2份。

　　（四）豐富法治宣傳陣地。自2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，我街始終堅持發(fā)揮職能作用，全面落實全國普法辦關于疫情防控專項法治行動的工作要求，在全街范圍內深入開展“防控疫情，法治同行”法治宣傳教育工作，引導全社會依法支持配合防控工作，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、追擊戰(zhàn)。在新冠肺炎疫情防控期間，積極做好疫期普法宣傳工作，張貼疫情防控普法宣傳海報、派發(fā)宣傳資料，同時利用電子屏幕、廣播等播放疫情防控宣傳，多措并舉切實提高公眾健康意識和自我保護能力。同時，提高群眾對《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國刑法》等相關法律法規(guī)的認識，增強群眾守法意識，以進一步確保全街社會秩序穩(wěn)定。

　　二、進一步提升社會治理法治化水平

　　（一）全面提升防范化解重大風險能力。加強社會風險矛盾排查研判健全矛盾糾紛三級臺賬，嚴格落實逐月全面滾動排查，建立完善社會穩(wěn)定風險具體實施意見和配套措施。完善應急指揮機制和工作預案，落實依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”機制，依法妥善處置群體性、突發(fā)性事件。重點開展市場秩序整治、物業(yè)管理整頓工作,完成“全國兩會”“建立特區(qū)四十周年”等六個一級特別防護期治安維穩(wěn)工作，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。著力解決突出問題，妥善處理了中大五院鳳凰山院區(qū)建設工程糾紛、得月舫員工討薪、朝陽市場商戶罷市、海韻城商戶維權等不穩(wěn)定因素社會大局安定和諧。2021年以來，我街調解委員會共受理各類矛盾糾紛118宗，調解成功118宗，調解成功率100%，沒有發(fā)生因調處不及時或調處不力引起的進京到省越級上訪事件，沒有發(fā)生“民轉刑”案件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

　?。ǘ┐罅φ紊鐣伟埠凸舶踩怀鰡栴}。落實社會治安綜合治理領導責任制，加強社會治安防控體系建設，落實公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃建設任務，全面完成了“中心+網格化+信息化”的建設。持續(xù)開展系列“清風”行動，嚴打轄區(qū)涉賭違法行為及開展近海水域亂象治理工作，2021年以來累計清理涉賭麻將館12家，清理洲仔山島周邊非法搭建蠔樁、蠔排海域100畝，用于非法捕撈的網籠4.5萬米。同時對傳銷等亂象開展打擊整治行動，清理傳銷窩點18個，轄區(qū)亂點亂象整治后成效顯著，營商環(huán)境、居住環(huán)境持續(xù)進一步優(yōu)化，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

　?。ㄈ┩晟乒卜煞阵w系。深入推進法律顧問進（村）居工作。完善組織協(xié)調和監(jiān)督保障制度，充分發(fā)揮律師在開展基層法治宣傳、化解基層矛盾糾紛、促進基層治理中的專業(yè)骨干作用。實現了公共法律服務實體平臺全覆蓋，整合充實各類公共法律服務，加強服務質量、效率和水平的評估。

　　三、加快法治政府建設

　?。ㄒ唬┩晟坪吐鋵嵵卮笮姓Q策程序。完善重大行政決策程序規(guī)定，健全和落實重大行政決策的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。重點落實重大行政決策合法性審查制度，涉及項目、資金、人事管理等單位重要事項的民主決策管理，嚴格按照街道黨工委討論集體決策程序執(zhí)行。對涉及的政府采購、委托第三方服務等事項全部按照要求進行招投標，并按要求公開各類政務、黨務信息。開展規(guī)范性文件清理。按照規(guī)范性文件專項檢查相關要求，對各類文件進行了梳理。經過梳理、審查，尚未發(fā)現問題。

　?。?/strong>二）推進行政執(zhí)法體制改革。落實鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作，組建綜合執(zhí)法隊，重點在城市管理、食品藥品安全、工商質監(jiān)、公共衛(wèi)生等領域，貫徹落實開展綜合執(zhí)法工作。完善執(zhí)法程序，建立健全加大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄制度。加快行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設，全面使用行政執(zhí)法“兩平臺”辦案。

　?。?/strong>三）加強行政權力的制約和監(jiān)督。強化政府內部監(jiān)督，特別是重點部門和崗位的權力約束，深入推進行政機關負責人出庭應訴工作，加大對行政應訴工作的監(jiān)督力度，堅決糾正行政不作為、亂作為。切實做到了“政府權力進清單，清單之外無權力”，“法定職責必須為，法無授權不可為”，各部門沒有擅自更改權力事項，也沒有收到群眾投訴行政不作為、亂作為的情況。

　　四、存在的不足、原因及下一步工作計劃

　　對照上級要求和兄弟單位的好做法好舉措，我街在一些方面還有待進一步提高完善：部分干部、職工的法治意識和觀念薄弱，依法行政、依法執(zhí)政的能力有待提高，導致法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡，部門間不同程度上存在差異，工作制度機制有待完善；上級職能部門法制機構力量薄弱，業(yè)務繁忙，難以對行政執(zhí)法工作進行有效的監(jiān)督和指導，執(zhí)法水平有待提高；黨建在基層治理中的作用還不突出；物業(yè)矛盾糾紛、歷史遺留問題依然嚴峻；舊村改造、商業(yè)城改造等重點任務仍需攻堅克難，對于這些問題，我們將高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

　　接下來，香灣街道將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，重點抓好以下工作：嚴格遵守憲法法律，把政府工作全面納入法治軌道。暢通社情民意訴求渠道，加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開，讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。不折不扣落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，主動融入情侶路現代服務業(yè)產業(yè)帶建設，繼續(xù)推動舊村改造、香洲商業(yè)城、三海大廈爛尾樓有新進展，服務好香洲港改造等重點項目，確保疫情防控、公共服務、垃圾分類、基層治理等工作落實到位。加強執(zhí)法隊伍管理，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，為推動轄區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

　香灣街道辦事處                              

　　2021年11月30日