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      珠海市香洲區(qū)吉大街道2022年法治政府建設(shè)年度報告
      來源:
      撰寫時間:2023-01-03


             吉大街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)情況報告如下:

             一、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)

             吉大街道切實(shí)把黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)工作各方面全過程。深化學(xué)習(xí)培訓(xùn),周密制訂計(jì)劃,精心安排實(shí)施,推動把黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為年度重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),把智慧和力量凝聚到推進(jìn)法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來。以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法和糾紛矛盾化解為重點(diǎn),推動街道依法行政和執(zhí)法水平明顯提高,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

             二、切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)法治政府建設(shè)工作部署

             今年以來,吉大街道嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》,黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)納入街道黨工委、辦事處重要議事日程,街道黨工委書記、辦事處主任帶頭履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé),對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,帶動全街扎實(shí)開展法治建設(shè)工作。

             三、貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和全面依法治市工作要求,增強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度

             深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和珠海市2022年全面依法治市工作要點(diǎn),壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)作用,把法治政府建設(shè)擺到工作全局更加突出的位置。健全政府機(jī)構(gòu)職能體系、依法行政制度體系、行政決策制度體系、行政執(zhí)法工作體系、突發(fā)事件應(yīng)對體系、社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系、行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,持續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。強(qiáng)化《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等新出臺、新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作,增強(qiáng)工作人員法治意識,推動形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

             四、扎實(shí)推進(jìn)依法行政,落實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任

           (一)依法全面履行政府職能,提高依法行政水平。一方面,牢固樹立服務(wù)群眾意識,依托吉大街道黨群服務(wù)中心,設(shè)立集中辦事服務(wù)窗口,整合勞動、司法、綜治、衛(wèi)計(jì)、工商、民政、物業(yè)等部門,實(shí)現(xiàn)便民“一站式”服務(wù),截至10月底共辦理業(yè)務(wù)14873件。逐步完善集中辦理、限時辦理、首問負(fù)責(zé)等工作機(jī)制,為群眾提供快捷有效的服務(wù),切實(shí)做到便民利民。另一方面,加強(qiáng)權(quán)力清單建設(shè),健全權(quán)力清單和責(zé)任清單,并通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公開,主動接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督,維護(hù)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。

           (二)嚴(yán)格規(guī)范決策程序,推動重大決策科學(xué)民主合法。建立健全街道法律顧問制度,并依托社區(qū)公益律師,切實(shí)發(fā)揮法律顧問法治審查作用,及時為街道和社區(qū)重要決策提供專業(yè)法律意見,加強(qiáng)對合同的審查,規(guī)避法律風(fēng)險。今年共審核各類法律文書、合同百余份,配合街道辦處理訴訟案件3宗。建立和完善重大決策集體研究決定制度,對黨工委的重點(diǎn)問題、街道的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)行決策前集體討論決定,提高重大決策的法治水平。

            (三)推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)陽光政府建設(shè),加強(qiáng)政府信息公開,截至10月底,在珠海香洲政府門戶網(wǎng)站上主動公開政務(wù)信息37件,規(guī)范辦理依申請公開3件,進(jìn)一步提高了政府工作的透明度;自覺接受人大、民主監(jiān)督,我街人大代表聯(lián)絡(luò)站組織代表進(jìn)站活動96人次,接待選民群眾101人次,收集群眾意見建議30條,有效解決了26件選民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,受理通過12345市民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等渠道提交的訴求。1-10月,共受理市民訴求6206件,同比增長104.35%,群眾滿意率93.57%;積極落實(shí)司法監(jiān)督,今年3宗以吉大街道辦為被告的訴訟案件均按法律規(guī)定進(jìn)行答辯、舉證、出庭應(yīng)訴。

           (四)深化行政體制改革,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法。深入推動綜合行政執(zhí)法體制改革,按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,有效承接下放的城管、物業(yè)、勞動監(jiān)察等執(zhí)法職權(quán);加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,建立健全街道綜合執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法治審核制度,確保執(zhí)法文明公正;加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)執(zhí)法人員法治思維,提高執(zhí)法水平。截至10月底,城市管理方面開展執(zhí)法檢查行動1200次,立案126宗;物業(yè)管理方面開展執(zhí)法檢查行動35次,現(xiàn)場責(zé)令整改7次;應(yīng)急管理方面開展執(zhí)法檢查行動85次,處罰7宗;勞動保障方面開展執(zhí)法檢查行動120次,涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安3宗。

           (五)建設(shè)法治社會,健全多元調(diào)處化解矛盾糾紛機(jī)制。一是高度重視信訪工作,按照事前科學(xué)預(yù)防、事中妥善處置、事后評估總結(jié)的要求,落實(shí)定點(diǎn)接訪、專人接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度,定期召開聯(lián)席工作會議,及時掌握、重點(diǎn)研判不穩(wěn)定因素和問題,提高快速反應(yīng)能力,重點(diǎn)做好港務(wù)局宿舍、中公教育、恒天國際等重點(diǎn)案件的研判處理。2022年共接訪群眾147批次共287人次,收到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件98件,已辦結(jié)79件。二是完善以村居和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織為橫,以專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織為縱的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),建立起矛盾糾紛排查預(yù)警力量覆蓋全街,群眾訴求處置快速高效,社會和諧穩(wěn)定的大調(diào)解格局。目前吉大街道調(diào)委會增至22個,人民調(diào)解工作室增至11個,專兼職人民調(diào)解員數(shù)增至218人。今年以來,共受理調(diào)解民事糾紛案件114宗,調(diào)解成功114宗,調(diào)解成功率100%,糾紛涉及金額逾596萬元,涉及人數(shù)354人。三是做好法律服務(wù)工作,依托街道法律顧問和社區(qū)公益律師,為轄區(qū)居民提供高質(zhì)量的法律服務(wù),今年以來共提供法律咨詢服務(wù)488人次,組織社區(qū)法治宣傳活動和法治講座54場,受教育人數(shù)1942人次,滿足群眾對法律知識和法律服務(wù)的基本需求,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

             五、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

             今年以來,吉大街道穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè),在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法和矛盾糾紛化解等方面取得一定成績,但還存在一些不足之處:一是法治意識需要增強(qiáng),部分工作人員法律風(fēng)險意識不強(qiáng),運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力有待提高;二是法治宣傳教育活動的力度有待加強(qiáng),目前普法形式比較單一,新意不足,吸引力有限,法治宣傳力度及氛圍營造有待增強(qiáng);三是行政執(zhí)法力量相對薄弱,行政執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大,人員編制配置不足,缺乏相應(yīng)的專業(yè)性人才,影響執(zhí)法工作開展。

             2023年吉大街道將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,牢牢把握加快法治政府建設(shè)總體要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,重點(diǎn)抓好以下工作:

             一是切實(shí)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,切實(shí)履行好黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人要求,充分利用班子(擴(kuò)大)會等載體聽取法治政府建設(shè)進(jìn)展,進(jìn)一步明確法治建設(shè)方向、思路和具體措施,項(xiàng)目化推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

              二是深化行政體制改革。繼續(xù)深入推動綜合行政執(zhí)法體制改革,圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)切,聚焦食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、違法建設(shè)、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法程序,切實(shí)提高執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。

              三是緊抓法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,動員各部門各社區(qū)廣泛參與,增強(qiáng)法治宣傳的針對性和專業(yè)性。深化全民法治宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大法治宣傳范圍,積極營造良好的社會法治氛圍。

             四是著力維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)做好人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)等工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

      專此報告。

      珠海市香洲區(qū)吉大街道辦事處

          2022年11月24日




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