2024年，在區(qū)委、政府的精心指導(dǎo)下，香灣街道全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實中央、省、區(qū)、市法治工作會議精神，依法履責(zé)，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，取得積極成效。現(xiàn)將我街本年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,黨的二十大和二十屆二中、三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施

　　（一）把好政治方向盤。堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格落實“兩個維護”十項制度機制安排，嚴格落實組織民主生活會、民主評議黨員等基本制度，教育廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　（二）扭住思想總開關(guān)。街道黨工委及各級黨組織全面落實“第一議題”“三會一課”制度，依托廣東省“百個鎮(zhèn)街黨校示范點”持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆二中、三中全會專題研討班、“頭雁工程”等課程及“青廉說”等活動，強化干部理論武裝。

　?。ㄈ┯煤弥贫戎笓]棒。香灣街道按照《法治政府建設(shè)與落實督查工作規(guī)定》，靠實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)主體責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位。

　　街道黨委堅持學(xué)在前、做表率，自覺將習(xí)近平法治思想貫穿街道中心工作始終，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要2021－2025年》《珠海市香洲區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作要點》等要求，全面落實法治政府建設(shè)工作要點，結(jié)合開展法治宣傳教育要求，將習(xí)近平法治思想及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重點內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，以階段自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討等多種方式積極開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，將其作為黨組會、班子會、干部職工大會等“第一議題”，及時傳達學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主義法治理念，形成學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍，不斷提高自身法律素養(yǎng)和法治理論水平。2024年全街學(xué)法考試參與率100％，優(yōu)秀率100％。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，推動法治珠海建設(shè)的具體舉措

　　香灣街道深入落實省委“1310”具體部署、市委“1313”思路舉措及區(qū)委工作安排，突出黨建引領(lǐng)，強化統(tǒng)籌謀劃，凝聚社會合力，蹚出了一條符合香灣實際的法治化建設(shè)道路，全力賦能“百千萬工程”基層治理提質(zhì)增效。

　　（一）“先進”引領(lǐng)。街道每周推送先進人物事跡，創(chuàng)建“香灣熱心人”激勵平臺，引導(dǎo)轄區(qū)黨員、群眾為基層社會治理作貢獻；遏制“不正”之風(fēng)，通過意見征集箱、問卷調(diào)查等多種方式傾聽群眾訴求，黨組織為正義群眾撐腰打氣，借群眾之力成功化解里神前舊改等重大糾紛。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌謀劃。實施情侶路“一巡統(tǒng)管”綜合治理，組織街道各部門、派出所、正方等單位沿情侶路開展聯(lián)合整治攻堅行動，通過“疏堵結(jié)合”整治亂擺攤、無序垂釣、非法采蠔等亂象；建立紅色驛站10處，吸引60名騎手自愿加入“交通文明倡導(dǎo)隊”，道路交通安全明顯改善；利用樂園新村等19處升級改造契機，探索建立“居委會+業(yè)委會+樓棟長”治理模式，助力10個小區(qū)通過自治改善小區(qū)面貌，源頭破解物管矛盾。

　　（三）凝聚合力。整體推進解決所急所盼。街道聯(lián)合朝陽派出所，建立“雙向派駐”模式。社區(qū)民警掛職社區(qū)副書記，與社區(qū)“兩委”班子密切溝通，全力構(gòu)建一體作戰(zhàn)“融合共治”警居融合新局面；安排街道司法所人員入駐朝陽派出所，共建“傾聽心聲、普法明理、耐心勸導(dǎo)、源頭化解、事后回訪”五步工作法，實現(xiàn)聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛260余起。

　　三、2024年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　香灣街道嚴格對照推進法治政府建設(shè)的責(zé)任要求，貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，強化落實街道黨工委書記為第一責(zé)任人，全面推動黨政主要負責(zé)人落實推進法治建設(shè)的各項職責(zé)，堅持以上率下、強化責(zé)任督查考核，督促黨工委委員抓好各分管領(lǐng)域法治建設(shè)工作。健全黨工委會定期聽取法治建設(shè)工作匯報、研究法治建設(shè)重大事項制度，將法治建設(shè)納入全街發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。同時按照《法治政府建設(shè)與落實督查工作規(guī)定》，壓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)主體責(zé)任，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。

　　四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實中央、省、市法治政府建設(shè)實施綱要（實施方案）的情況,以及落實珠海市香洲區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作要點的情況

　　(一)強化權(quán)力制約監(jiān)督

　　一是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。中秋、五一、國慶節(jié)等重要節(jié)日開展糾治“四風(fēng)”的明察暗訪21次；發(fā)送廉潔過節(jié)提醒短信6批次。監(jiān)督檢查“綠美香灣”、“百千萬工程”、城中舊村改造項目、公共場所安全措施等工作15次。

　　二是開展集中整治工作。全力推進“一鎮(zhèn)街一實事”，解決群眾急難愁盼問題。針對校園食品安全和膳食經(jīng)費管理問題。香灣街道采用“專項聯(lián)檢”的方式，對轄區(qū)第七小學(xué)等7所中小學(xué)校和幼兒園的食品安全情況開展監(jiān)督檢查。本輪檢查共發(fā)現(xiàn)問題13個，現(xiàn)已全部整改完成，推動了“校園餐”膳食品質(zhì)提升，惠及約3500名學(xué)生，得到廣大學(xué)生家長的認可，受到媒體“南方+”宣傳報道。針對燃氣安全問題。街道將水擁坑村燃氣設(shè)施提升改造工程列為“一鎮(zhèn)街一實事”進行督辦。順利完成水擁坑村燃氣設(shè)施提升改造工程，惠及約2000名居民。針對停車難問題。推動第七小學(xué)與新碧苑小區(qū)危墻拆建，同步解決小區(qū)停車難問題；推動華南名宇小區(qū)加裝停車道閘，解決外圍停車亂停車難問題，為居民新增停車位200余個。

　　(二)構(gòu)建完整的法治政府格局

　　一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，實施述職述廉述法，把學(xué)法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設(shè)情況等納入干部工作實績的重要內(nèi)容。加強城管、市場監(jiān)管等行政執(zhí)法隊伍的綜合法律知識培訓(xùn)，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。

　　二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平。聘請法律顧問，覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、民事調(diào)解等領(lǐng)域，建立討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。

　　(三)努力營造良好的法治環(huán)境

　　一是以氛圍營造為手段，突出法治宣傳效果。結(jié)合重要節(jié)日，開展“3·15”消費者維權(quán)宣傳日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日系列宣傳活動；結(jié)合多種形式，打造了特色多元化“禁毒+法治”宣傳教育長廊，舉辦“反詐”風(fēng)箏展覽、禁毒帆船比賽等活動，把法治宣教融入生活、融入日常；結(jié)合社區(qū)特點，創(chuàng)新“紅色熔爐”“四個共”等工作方法，大力推進移風(fēng)易俗和社風(fēng)文明，轄區(qū)水擁社區(qū)獲評省級民主法治示范社區(qū)。

　　二是以網(wǎng)格管理為依托，靠前化解矛盾糾紛。街道充分發(fā)揮網(wǎng)格的“前哨站”作用，將轄區(qū)劃分為30個網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員72名、兼職網(wǎng)格員34名，并將街道公務(wù)員、社區(qū)民警、義警、“網(wǎng)事先鋒隊”等志愿者充實進來，密織社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解。

　　三是以綜治中心為陣地，提升多元解紛工作實效。向群眾借“智慧”，引導(dǎo)群眾主動將矛盾糾紛擺上桌面上來評議，邊說邊議，邊議邊調(diào)解；向機制“借力”，每月召開多部門參與的信訪聯(lián)席會議，共享信息、共商對策、共解矛盾；用人才“賦能”，定期請法學(xué)專家、駐街道律師開展教育培訓(xùn)，培育36名有法律基礎(chǔ)、懂調(diào)解方法的“法律明白人”，安排3名公益律師入駐中心，并將12名各有專長的調(diào)解員上墻展示，公示各部門職責(zé)和對外聯(lián)系電話，實現(xiàn)科學(xué)分流，專業(yè)介入，矛盾糾紛“一站式”化解。

　　五、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我街法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各有關(guān)部門的大力支持下，雖然取得一定成效，但還存在一些問題和不足：

　?。ㄒ唬┓ㄖ我庾R和依法行政能力需進一步提升。個別部門對深入推進全面依法治街的重要性認識不足、緊迫感不強。對習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述學(xué)得不深不透，向下傳導(dǎo)壓力不夠，法治政府建設(shè)還存在力度自上而下逐級遞減的態(tài)勢。

　　（二）社會綜合治理水平需進一步提高。特別是涉隱風(fēng)險及安全生產(chǎn)隱患尚未根治。防詐騙、公共安全、涉法涉訴等領(lǐng)域可能引發(fā)的涉隱風(fēng)險隱患尚在，道路交通、人員密集場所消防安全、學(xué)校安全生產(chǎn)管理、“三合一”場所等存在的一些漏洞可能引發(fā)的安全問題需長期進行排查整治。

　?。ㄈ┓ㄖ位癄I商環(huán)境需進一步改善。個別部門還存在“等靠要”思想，一些干部對執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系認識不到位，辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高，還存在程序錯誤、處罰不適當(dāng)?shù)葐栴}，需進一步提高執(zhí)法能力水平。

　　（四）普法宣傳工作需進一步加強。街道開展依法治區(qū)工作以來，轄區(qū)群眾法律意識顯著增強，但尚未完全形成由“要我學(xué)”的被動狀態(tài)向“我要學(xué)”主動狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，法治意識有待加強。此外,隨著新媒體時代的到來，創(chuàng)新運用新媒體、新方式開展法治宣傳工作能力有待加強，對個別重點普法對象的法治宣傳教育針對性不強。

　　六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排 

　?。ㄒ唬├^續(xù)深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳教育，進一步弘揚法治精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面依法治國部署要求上來，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，認真履行第一責(zé)任職責(zé)，帶動廣大黨員干部樹牢法治思維，自覺尊法、學(xué)法、守法、用法。

　　（二）堅持法治社會、法治政府一體發(fā)展建設(shè)，持續(xù)深化多層次多領(lǐng)域依法治理，打造共建、共治、共享的社會治理格局。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，用法治護航改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)。

　?。ㄈ┻\用法治思維和法治方式防范風(fēng)險、打擊犯罪、化解矛盾，堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為重點工作來抓，做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早部署、早研判、早處理”，推動矛盾糾紛化解工作在法治化常態(tài)化的軌道上穩(wěn)健前行。堅持以零容忍的態(tài)度公正執(zhí)法，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，讓群眾真正感受到公平正義。                 

　　（四）加大法治宣傳教育力度，創(chuàng)新形式載體、擴大覆蓋面，提升法治宣傳教育成效，切實用法治保障轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感、安全感。加大推進法治隊伍建設(shè)力度，高效發(fā)揮法治人員在推進法治建設(shè)中的作用，拓寬培養(yǎng)和引進法治人才渠道，大力營造拴心留人的環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

　　七、其他需要報告情況

　　無其他需要報告情況。

珠海市香洲區(qū)香灣街道辦事處

　　2024年12月31日