去年以來，我市在全省率先實(shí)行法治建設(shè)特邀監(jiān)督員制度，聘任首屆監(jiān)督員并組織開展涉外法治建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、法治促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等系列專題調(diào)研和專項(xiàng)督察，有力有效推進(jìn)法治珠海建設(shè)。

　　本次新聘任的4名監(jiān)督員為企業(yè)管理人員、專家學(xué)者、退休干部中的優(yōu)秀代表，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　會(huì)上，新任監(jiān)督員分別表態(tài)發(fā)言，表示將結(jié)合自身特長(zhǎng)發(fā)揮好監(jiān)督、建言及協(xié)調(diào)作用，為更高水平法治珠海建設(shè)作出貢獻(xiàn)。與會(huì)人員圍繞法治保障高質(zhì)量發(fā)展暢所欲言，肯定我市法治建設(shè)成績(jī)，直言當(dāng)前存在的短板不足，反映近年來我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，但仍存在一些急難愁盼問題：

　　一是營(yíng)商環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)不夠明顯，個(gè)別政府工作人員為民服務(wù)的主動(dòng)性不強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)效能不高，對(duì)城市形象和發(fā)展環(huán)境造成影響。

　　二是法治保障企業(yè)出海措施不夠有力，亟需以更高質(zhì)量的涉外法律服務(wù)幫助出海企業(yè)規(guī)避外匯管制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、用地用工、環(huán)境保護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是涉企行政執(zhí)法問題依然存在，選擇性執(zhí)法、執(zhí)法擾企、以罰代管等“頑癥痼疾”仍未徹底解決。

　　四是數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用還有短板，數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的要素價(jià)值未充分釋放。

　　五是企業(yè)合規(guī)建設(shè)存在困難，政府對(duì)企業(yè)合規(guī)的公共資源保障和專業(yè)外部支持不足，中小民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)成本較高。

　　童嫚認(rèn)真聽取發(fā)言，充分肯定大家發(fā)言見解深、內(nèi)容實(shí)，要求有關(guān)部門研究吸納，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

　　童嫚對(duì)新任監(jiān)督員表示祝賀，對(duì)首屆特邀監(jiān)督員的辛勤付出表示感謝。她指出，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確“法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”。當(dāng)前我市正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話重要指示精神，奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長(zhǎng)極、珠江口西岸核心城市，努力建設(shè)成為中國(guó)式現(xiàn)代化的城市樣板。大家作為各領(lǐng)域有影響、有專長(zhǎng)、有能力的人士，要珍惜榮譽(yù)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，為法治珠海、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。她強(qiáng)調(diào)，一要提高政治站位強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，深刻把握職責(zé)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，站在對(duì)珠海改革發(fā)展、對(duì)珠海人民負(fù)責(zé)的高度，不斷拓寬監(jiān)督視野、延伸監(jiān)督觸角、提高監(jiān)督質(zhì)效，以高質(zhì)量法治監(jiān)督彰顯價(jià)值。二要聚焦重點(diǎn)把握關(guān)鍵，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。圍繞法治服務(wù)大灣區(qū)及合作區(qū)建設(shè)、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推進(jìn)“百千萬工程”等中心工作，找準(zhǔn)與港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，找準(zhǔn)人工智能和機(jī)器人、無人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式衍生的法律問題，找準(zhǔn)涉企行政執(zhí)法、涉外法律服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，積極建言獻(xiàn)策、推動(dòng)改進(jìn)工作。三要提升能力優(yōu)化機(jī)制，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。努力練好內(nèi)功，不斷提高政治能力、業(yè)務(wù)能力、深挖能力，有針對(duì)性地把對(duì)策建議提準(zhǔn)提實(shí)。注重合理有度，講究工作方法，做到“監(jiān)督不對(duì)立”，始終與市委依法治市辦同頻共振、同心同向。嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)持依法依規(guī)依紀(jì)開展工作，切實(shí)維護(hù)職業(yè)聲譽(yù)和良好形象。

　　接下來，市委依法治市辦將認(rèn)真研究吸納監(jiān)督員的意見建議，重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是推動(dòng)涉外法律服務(wù)迭代升級(jí)。依托市涉外公共法律服務(wù)中心整合涉外法治資源，提升涉外律師、仲裁、公證、調(diào)解等機(jī)構(gòu)品牌效應(yīng)和國(guó)際影響力。堅(jiān)持法律服務(wù)與企業(yè)一同“出?！?，構(gòu)建支持企業(yè)“走出去”經(jīng)營(yíng)全周期的法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)從涉外法律服務(wù)從“贈(zèng)品”“樣品”再到“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化。

　　二是開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦過度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等突出問題，與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作相銜接，強(qiáng)化“最后一公里”執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)范涉企行政檢查，推行“亮碼入企”，涉企“綜合查一次”，落實(shí)“有事必到、無事不擾”、包容審慎、柔性執(zhí)法等監(jiān)管機(jī)制，以“力度+溫度”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　三是推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用立法。加快《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用條例》等立法進(jìn)度，結(jié)合國(guó)家數(shù)據(jù)局開展可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)工作，從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)安全可信流通、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等方面為數(shù)據(jù)領(lǐng)域立規(guī)矩、明邊界，強(qiáng)監(jiān)管、促創(chuàng)新，營(yíng)造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好生態(tài)，助推“云上智城”建設(shè)。

　　四是助力企業(yè)深化合規(guī)建設(shè)。推動(dòng)相關(guān)部門制定《重點(diǎn)行業(yè)合規(guī)管理指引》，明確企業(yè)合規(guī)坐標(biāo)。探索以政府購買法律服務(wù)的方式建立“企業(yè)合規(guī)診所”，降低企業(yè)合規(guī)成本。實(shí)行“執(zhí)法觀察期+合規(guī)承諾”容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)由“要我合規(guī)”變“我要合規(guī)”的內(nèi)生動(dòng)力。